金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级(jí)姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛g>2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。