金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资(奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗zī)大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时(shí)清退第(dì奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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