刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华(huá)在全国自然资源和不(bù)动产确权登记(jì)工作会议上(shàng)宣(xuān)布，我(wǒ)国(guó)全面实现(xiàn)不(bù)动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过十年(nián)努力，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵(hán)盖(gài)所(suǒ)有(yǒu)不动(dòng)产物权(quán)的不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性法规(guī)等为配套(tào)支(zhī)撑的不动产统一登(dēng)记制度体系基(jī)本成型。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不(bù)动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道，从全(quán)国自然资源和不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会议上了解到，今年(nián)是不动(dòng)产统(tǒng)一登记改革实施十周年。十年来，全(quán)国累(lèi)计颁关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全(quán)面建立和实(shí)施不动产统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级联通的不动产登记信(xìn)息平台平(píng)稳运行，不动(dòng)产登记数据库(kù)覆盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天(tiān)为40万(wàn)群众和(hé)企业提供各(gè)类登记服务(wù)，累(lèi)计颁(bān)发不动产(chǎn)权证书7.9亿关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发电子证书证明(míng)3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源(yuán)确权(quán)登记局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务能力和(hé)水(shuǐ)平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成本(běn)，一(yī)般登记和抵押登记实现(xiàn)5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还积(jī)极(jí)推动历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实现不动产统一(yī)登记还(hái)要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务(wù)院决定建立不动产统一登记机(jī)构(gòu)，提出将分散在(zài)多(duō)个(gè)部门的(de)不(bù)动产登记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息平(píng)台(tái)“四统一”改革任(rèn)务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策(cè)研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统(tǒng)一登记，首要的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保(bǎo)障不(bù)动产交易安全(quán)，保护(hù)不动产权(quán)利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职能(néng)部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定(dìng)和(hé)执行提供基础数(shù)据(jù)，提(tí)高政府治理效率和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在(zài)于为现代(dài)国家公共财(cái)政提(tí)供基础(chǔ)，这为我国未(wèi)来税(shuì)制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提供公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境保护等，也包括(kuò)市场和社会运(yùn)转需要的政策(cè)和(hé)制(zhì)度。要提(tí)高公共产品供给的(de)有效性，不能靠(kào)专(zhuān)断式的、非(fēi)专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数(shù)据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的核算(suàn)和统计，为公共产品供给提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由于不动产不可移动(dòng)，拥有不动产就(jiù)意味着在某一区域居住(zhù)和生(shēng)活，就(jiù)产生了对该(gāi)区域公共服务的需(xū)求。某一区域(yù)不动(dòng)产状况的基本情况就是公共产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)的依据，如拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产产权的居民越集中的区域(yù)，对(duì)公共产品的需求(qiú)也就越多；不动产价值(zhí)较高(gāo)的地方，对公共产品需求的质(zhì)量(liàng)也就越高；不同类型不动产(chǎn)（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况的(de)不动(dòng)产（集(jí)体产权和个(gè)人产权、租(zū)赁和(hé)购买(mǎi)产(chǎn)权等）对公共产品需(xū)求也(yě)有差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税(shuì)制的(de)前提(tí)和基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权(quán)法定、公示公信”原则(zé)的唯一途径。经(jīng)过法定程序的(de)登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者对于不动产事实(shí)上拥(yōng)有(yǒu)了所有权（不管是农村的(de)宅(zhái)基地，还是城市的商品住宅），也(yě)就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在(zài)此基础上，根据基(jī)本不(bù)动产(chǎn)需求免(miǎn)税的原则，扣(kòu)除(chú)基本需求(qiú)的免税(shuì)面积外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其他不(bù)动(dòng)产，将(jiāng)一律进(jìn)入征税范畴，并根(gēn)据不动产(chǎn)的基本情况（坐(zuò)落、年代(dài)、地价、产权形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征税。

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