金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng夷洲今是何地，夷洲是哪里)。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台(tái)的(de)房地(dì)产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场(ch夷洲今是何地，夷洲是哪里ǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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