金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口 style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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