金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)个(gè)人信息(x事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句ī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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