美国(guó)历史上(shàng)首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费公安协警工资多少，公安协警怎么样者信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是(shì)最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至公安协警工资多少，公安协警怎么样9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶化的(de)信贷(dài)市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计(jì)，美国(guó)财(cái)政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(sh公安协警工资多少，公安协警怎么样ì)，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导人提(tí)出(chū)最(zuì)新财(cái)政(zhèng)提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的(de)债务(wù)上限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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