金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处(chù)不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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