北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能(nén都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗g)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开放合(hé)作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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