金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rénword中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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