金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施(鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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