金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经(jī100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两ng)纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示(shì)服(fú)务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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