金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干(gHBC路由器能用WiFi吗àn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标(biāHBC路由器能用WiFi吗o)准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构实(shí)行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联(lián)网(wǎnHBC路由器能用WiFi吗g)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同(tóng)示范文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格(gé)依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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