北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能(néng)力支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易(yì世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空)所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(s世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空hù)据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革(gé)知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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