美(měi)国历史上首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中重(zhòng)要的(de)一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放(fàng)缓(huǎn)。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能(néng)引10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必(bì)须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数(shù)党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决(jué)美(měi)国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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