金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务(wù)由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办理(l模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗ǐ)不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他(tā)人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出(chū)明(míng)确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定明码标价(j模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗ià)、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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