美国历(lì)史上首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国(guó)会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议员处(chù)理(lǐ)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要(yào)性(xìng)。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可(kě)能会对企(qǐ)业(yè)和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会(huì)预算办公室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较(jiào)之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一(yī)场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来(lái)的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人(rén)必须(xū)在没有任何要(yào)求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国(guó)经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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