金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协(xiarctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算é)商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事(shì)人(rén)出(chū)具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不(bù)公arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(sarctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算hì)场监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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