金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改(gǎi)革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于(yú)加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的(de)实(shí)施意(yì)见(jiàn)》（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车 提(tí)供(gōng)多元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地(dì)保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的(de)集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国土空(kōng)间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设(shè)，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设共(gòng)享。加(jiā)快推进农村(cūn)地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施(shī)建设，因宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期地制宜开展(zhǎn)充电设(shè)施建设(shè)条件(jiàn)改造(zào)，具备(bèi)安装条件的(de)居住社区(qū)可(kě)配建(jiàn)一定(dìng)比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充(chōng)电设施或预(yù)留(liú)安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装表接电需要(yà宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期o)。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层管理机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居住社区(qū)管理单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管(guǎn)理单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可(kě)探(tàn)索与充电设(shè)施运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智(zhì)能有序充(chōng)电(diàn)纳入充电基础设施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具(jù)备(bèi)有序充电功(gōng)能(néng)，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要(yào)求等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络(luò)运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新技(jì)术与管理措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩(zhì)序。利(lì)用技术手段(duàn)对充电需求(qiú)集中的(de)时段和地(dì)段(duàn)进行提(tí)前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用(yòng)，因地(dì)制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新能(néng)源汽(qì)车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的地方加(jiā)大(dà)对(duì)公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控的(de)前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机(jī)构(gòu)组织新(xīn)能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务(wù)企业加快建(jiàn)设联合营业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后(hòu)服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后(hòu)服(fú)务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车消(xiāo)费有效衔(xián)接。 <宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期/p>

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安(ān)全监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因(yīn)地(dì)制宜(yí)利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源(yuán)汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充(chōng)电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套供电(diàn)、集(jí)中充电场所安全(quán)条件(jiàn)，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规(guī)定，强化(huà)管理人(rén)员安全业务(wù)培训(xùn)，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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