耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议沈阳所有中专学校名单一览表，沈阳所有中专学校名单表(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的(de)所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产生(shēng)的(de)支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在(zài)没(méi)有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó沈阳所有中专学校名单一览表，沈阳所有中专学校名单表)斥了共和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经济团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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