北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的(de)本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列(liè)的(de)人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭(dā)建的(de)流(liú)通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的(de)服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关谢霆锋资产有百亿吗(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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